名 称: | beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网2014年度政府信息公开工作总结 | 索 引 号: | 001068824/2014-32334 |
发布机构: | 文 号: | ||
主 题 词: | 发布日期: | 2014年12月03日 | |
主题分类: | 政务信息 | 有效性: |
beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网2014年度政府信息公开工作总结
(2014年11月)
一、政府信息公开工作整体情况
近年来,国家和省对政府信息公开的重视程度越来越高,要求公开的力度越来越大,群众对政府信息的需求越来越广泛,对政府信息公开的渴求越来越迫切。面对新的形势、新的任务,beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网高度重视,制定了“科学谋划、改进提升、促进规范、确保实效”的总体思路,不断深化政府信息公开,拓宽公开领域,加强政策解读,回应社会关切,推进重点领域信息公开,强化与群众利益密切相关的事项向社会公开公示。截至目前,全市在“中国衡水”政府信息公开平台主动公开信息12000余条,并积极通过政府公报、广播电视、网络、新闻发布会等多种渠道及时、全面、主动地进行信息公开。全市共收到依申请公开15件,全部依法及时进行了回复,依申请公开“第三人”参与制度和跟踪回访制度得到上级肯定,现已全面推行。回顾一年来政府信息公开工作,主要呈现以下五个特点:
1、领导更加重视公开。beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网政府非常重视政府信息公开工作,市政府主要领导多次批示指导政府信息公开工作。市政府办按照上级文件要求,对全市工作进行部署,并对落实情况进行督导,有力推进了全市政府信息公开工作开展。同时,把政府信息公开工作作为推进党的群众路线教育实践活动的有力推手,并按照路线教育要求进行整改提升。
2、公开内容不断规范。专门下发通知要求各级各部门进一步加强信息公开审核把关,并定期进行网上巡查,避免出现同一信息重复发布、一句话信息等不规范信息。同时,强化督导,加大对群众关注的征地拆迁、食品安全、社会保障、“三公”经费等重点领域信息公开力度,方便群众及时获取“想知道”的政府信息。
3、平台升级加速推进。今年我们把市县乡三级信息公开平台升级作为重点工作全力推进,积极争取财政资金进行平台升级改造。现已完成招投标及平台升级总体方案设计,并进入实施阶段,预计12月中旬完成。平台升级完成后将与省政府信息公开平台保持一致,为政府信息公开工作的拓展和深化奠定良好基础。
4、公开体系逐步完善。重新对各县市区和各部门政府信息公开工作的主管领导和负责人员进行登记,并要求各县市区在所辖乡镇和部门明确信息公开工作人员,登记联系方式,构筑了“市有协调员、县有组织员、乡有联系员”的政府信息公开联络体系;在全市所有街道办、乡镇建立了政府信息查询点,设立了信息查询员,搭建起了“既可网上检索又可就近查询”的全方位、立体式政府信息公开服务网络。
5、督导工作深入有力。对全市各县市区、各部门政府信息主动公开情况、依申请公开答复情况、向市图书馆、市档案馆、市政务中心移交文件情况按月进行统计,认真研究分析,深入查找问题,制定改进措施,定期以政府办文件形式将统计结果通报全市,鼓舞先进,激励后进。同时,切实加大对工作落后单位的推进力度,对公开工作不到位的单位下发整改通知书,要求落后单位拿出整改意见,迅速整改。截至目前,共下发整改通知书20余份。
二、政府信息公开渠道情况
全年通过政府网站发布信息40000余条,主要涉及政务新闻、信息公开、今日衡水、政府公告、民意征集、网上调查、在线访谈、项目建设、便民服务等栏目;全年印发《政府公报》4期,涵盖城市棚户区和城中村改造实施意见、消防应急救援社会联动工作机制、政府信息公开重点工作责任分工方案等多方面政府文件;召开新闻发布会11次,编发《舆情快报》220期,收集群众关心关注的网络舆情beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网
11000余条。同时通过梳理网络反映较为集中的问题,查找群众关注的政府信息,督促相关部门及时、主动公开,促进政策解读,积极回应公众关切;市公安局、环保局等单位开通了微博微信,加强与百姓互动,促进便民服务;据统计分析,全年通过政府网站、信息公开平台发布的政府信息数量有所减少,但质量明显提升,不仅摒除了“一句话信息”、重复发送现象,而且发布的政府信息更加贴近群众需求,尤其是一些重点领域信息公开发布,受到群众欢迎。
三、依申请公开情况
beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网各级各部门非常重视依申请公开工作,建立了依申请公开“第三人”参与制度和全程跟踪回访制度。到11月底,全市共受理依申请公开16件,全部依据《政府信息公开条例》及时予以答复。从申请内容看,80%涉及土地、房屋征收、拆迁补偿。16件中14件同意公开或部分公开,1件公开主体在市委办公室,另外1件公开权限在省直部门,均在答复中予以明确。
到11月底,全市共发生行政复议3件,驳回3件。未发生行政诉讼事件。
据统计分析,今年全市受理依申请公开数量是去年的一倍多,增长较为明显,这不仅反映了群众法制意识和政策观念不断增强,也反映出群众对政府信息公开工作的了解和认识更加深入。
四、重点领域信息公开推进情况
(一)推进行政权力运行公开
1、推行行政权力清单制度情况。8月18日,市审改办向各县(市、区)人民政府,工业新区、滨湖新区管委会,市直各部门印发了《关于在全市推行行政权力清单的通知》,要求各级各部门对本部门行使的行政权力进行认真清理。经过市审改办对各部门报送的行政权力清单进行审核、完善、修改,拟定了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网市本级行政权力清单》,共涉及49个部门,共3458项,分为11个类别(行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督、其他行政权力)。市审改办已印发《关于扎实推进权力清单制度建设工作的通知》,要求市、县两级在12月底前完成权力清单制度建设工作,并对外公布。
2、取消、下放行政审批事项情况。一是衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批事项。市政府第14次常务会议审议通过了beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网承接国务院和省政府取消下放的行政审批项目,并在市政府门户网站进行公布。最近省政府办公厅印发了《关于做好国务院取消调整行政审批项目和我省2014年第二批取消下放行政审批项目衔接落实工作的通知》,市审改办已按照通知精神做好衔接落实工作,提交市政府常务会议研究。二是市本级向县(市、区)、开发区(园区)下放行政审批事项。7月25日,市审改办提请市政府第16次常务会议审议通过了市本级向县(市、区)下放行政审批事项68项,涉及13个部门,其中行政许可项目28项,非行政许可审批项目4项,行政监管项目36项;市本级向开发区(园区)下放行政审批事项21项,涉及9个部门,其中行政许可项目14项,非行政许可审批项目6项,行政监管项目1项。上述取消下放的100项行政审批事项(含衔接国务院、省政府取消下放的行政审批项目11项)均以目录的形式在市政府门户网站予以发布。三是衔接落实便民服务措施。我们把落实便民服务措施与第二批党的群众路线教育实践活动相结合,从实际出发,制定了完成了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网第一批便民服务措施公开承诺书》,涉及20个部门,60项,并在市政府门户网站公布。目前市审改办已制定完成了《第二批便民服务措施公开承诺书》,涉及21个部门,49项。四是继续加大取消下放行政审批事项力度。市审改办以“一个子项一张表格”的形式,采取“三上三下”、“逐个对接”的方式对市本级依法实施的行政审批事项进行细化梳理,做到无遗漏、无隐藏、无差错,并参照国务院、省政府依法保留的行政审批事项目录和相关法律法规,对beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网本级行政审批项目进行逐项审核,做到“六统一”(即统一分类、统一项目名称、统一设定依据、统一收费标准、统一办理时限、统一审批流程),近期又结合了省政府办公厅《关于做好国务院取消调整行政审批事项和省政府部门2014年第二批取消下放行政审批事项衔接落实工作的通知》(冀政办[2014]17号)内容,编制了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网市本级依法实施的行政审批事项目录》,共711项,其中行政许可290项,非行政许可审批95项,行政监管326项。在此基础上,拟定了下一步向县(市、区)取消、下放行政审批事项的主要内容:①取消326项行政监管;②经梳理研究,拟下放部分“管理层级为县级以上行政主管部门”的行政许可和非行政许可审批事项187项,其中行政许可事项162项,非行政许可审批事项25项。在取消下放行政审批事项工作中坚持“三不”原则,即底数不清的不列入清单公布,论证不充分的不呈报政府研究,上下有杂音的不纳入下放范围。目前,市审改办已会同法制办对取消、下放事项初步审核完毕,常务会材料已提交市政府,待市政府常务会通过后进行公布。
3、推进行政处罚信息公开。市打侵办协调市政务中心及其他有关部门在beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网政府官方网站“中国衡水”首页增设了“打击侵权假冒行政处罚案件信息公开专栏”,为所有市直及县市区有关部门开放了权限。转发了省打侵办《河北省制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开监督管理办法(试行)》的通知(衡打侵办[2014]7号)。要求县级以上相关行政执法机关,将适用一般程序查处的侵权假冒行政处罚案件信息,通过衡水政务信息公开网向社会公开。
(二)推进财政资金信息公开
到11月底,市财政部门公开政府采购项目、采购结果、中标成交结果、政府采购政策文件、政府采购预算公开beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网
1400余条;为确保稳妥、顺利推进我市预决算公开工作,市财政局结合本市实际印发了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网财政预算信息公开管理办法》,并转发了《河北省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》,下发至各县市区及市直各部门。截止11月底,市本级及11个县(市、区)预决算已实现全公开;70%以上市直部门以网站、公示栏等形式公开了2013年度决算及2014年度预算;9个县(市、区)、40个市直部门公布了“三公”经费支出情况。
(三)加强公共资源配置信息公开
1、农村土地流转、国有建设用地使用权信息公开。目前重点公开土地流转率、流转面积、流转方式、流转期限、土地流向。下一步将根据《2014年政府信息公开重点工作责任分工方案》的要求,扩大统计范围,将可公开的数据确保每季度公开一次。2014年度共公开各类国土资源信息160条,包括国土资源部门动态、时效新闻、土地市场招拍挂信息,并设立土地市场招拍挂专栏,提高群众的知情权。
2、深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网国有土地上房屋征收与补偿实施办法》以及《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府关于加快推进城市棚户区和城中村改造工作的实施意见》规定的相关流程,坚持依规运作、依法推进,实行政策公开、评估公开、补偿公开,推行阳光征收。到目前通过网络、公告等形式公开补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息170条。
3、保障性住房信息公开。共分6大类内容:分配退出、工程建设、政策法规、办事指南、便民服务、监督检查,公布了投诉举报电话。截至到目前共公开各类信息18大项,其中以工程建设和分配退出为多,共14大项,其次是政策法规和监督检查内容共4大项。根据项目建设进度和时间节点公开保障性安居工程的“开、竣、分”情况,适时公开房源信息(套数和所处位置情况),及时公开保障性住房申请者的审查核实结果;保障性住房配租销售后,网上及时公开租售情况;对群众举报年度审核中审核出不再符合被保障条件的被保障者及时作出处理并予以网上公示公开。
4、工程建设项目信息公开。下发了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案》、《关于做好工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设推进工作的通知》、《关于转发中纪委工程建设领域项目信息公开和信用信息基本指导目录的通知》等指导性文件。对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的目标、任务、保障措施都提出了明确的要求,明确了责任主体,落实了分级负责制。并先后两次召开全市的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作会议,多次现场督导工作进度,并对进展缓慢的单位进行通报批评。
(四)加强公共服务信息公开
1、深化高校招生和财务信息公开。一是扩大高校招生信息公开范围,根据省文件精神及时向社会公布有关高校招生的方针、政策、措施、办法,尤其是与群众切身利益密切相关的信息,做到应公开的及时公开;二是督促指导我市高校加大财务信息公开力度,明确专人具体负责,在各自的门户网站上及时公开信息,同时,做好监督检查工作,确保高校信息公开工作的有效开展。
2、加大医疗服务收费信息公开力度。重点公开各种医疗服务的收费项目、标准,常用的药品、仪器设备检查以及诊疗价格;药品、设备等物资的采购、招标办理程序和结果,截止11月底共发布此类668条信息。一是以社会公众为对象,采用公开栏、电脑查询系统、电子显示屏幕、发布会、政府网等多种形式为公众提供医疗卫生信息服务。beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网多家公立医院与燕赵都市报、衡水日报、晚报等媒体合作,解答老百姓就医过程中最关心、最担心和最需要解决的热点问题。二是通过在门诊部、住院部醒目位置设置公开专栏、宣传橱窗、触摸查询系统和发放各类宣传资料等方式方便群众就医。三是进一步推进患者回访中心规范化建设,今年以来全市二级以上医院共回访患者10.31万人次,接受患者意见建议1364条,完成整改1253条,患者综合满意率提升到97.29%。
3、推进就业信息公开。在“beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人力资源和社会保障网”上及时发布了与我市人力资源和社会保障工作有关的信息,包括考务信息、就业再就业政策、专项就业资金审批发放公示、举办大型人才招聘活动、公务员招录、事业单位人员招聘、社会保险征缴、补贴办法等多种政务信息。通过“中国衡水”网站,以问答的形式将就业再就业工作的优惠政策实施范围、各项补贴申领条件、申领程序分5个大的方面28个问题进行了全面解答。将高校毕业生就业服务知识通过《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网高校毕业生就业服务宣传手册》的形式进行了发布。
4、推进社会保障信息公开。为提高全市低保工作公开透明度,切实做到“应保尽保、应退则退”,真正实现低保对象动态管理,beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网在全面推行“阳光低保”的基础上,进一步加大低保信息公开力度,一是利用beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网民政局门户网站(衡水民政网)公开公示低保、五保相关政策法规;二是在全市4900多个村全部设立低保公开栏,公开低保政策、保障标准、申请条件、新增低保的申请、审批过程以及现有低保人员家庭人数、补差金额等信息,接受全民监督。
(五)推动公共监管信息公开
1、加强环境信息公开。在beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网环境保护局门户网站的政务信息公开栏目中设置五个板块,分别为网上办事、政民互动、环境质量、环境管理及环境专题,及时将审批项目、排污许可证发放情况及排污费收缴情况公开,针对于今年的大气污染防治工作,在监督管理栏目中新添加环境应急板块,使信息公开工作得到进一步完善。一是继续推进空气和水环境信息公开内容,实时公布全省及各县市区空气自动监测点监测数据(AQI值)。二是按月公开建设项目环境影响审批信息,做到环评受理、审批和验收全过程公开,截止10月底,共公开70余项环评审批项目。三是及时主动公开污染源环境监管信息及大气污染防治专项检查情况。按季度发布市环保局监管企业排污费征收管理情况,接受全社会监督。四是继续推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开,截止10月底,共公布了50余项排污许可证的发放情况。
2、继续做好安全生产事故信息公开。强化事故调查处理信息公开,公开事故调查处理全过程,全面公开较大事故调查全文。对排查出的企业安全隐患,通过网络或新闻媒体曝光,加强公众监督,促进整改落实。
3、推进食品药品安全信息公开。一是1-11月份,在市局网站发布信息162条,其中食品药品监管动态83条,政策法规13条;二是开辟beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网“餐饮食品安全示范店”创建活动平台,共有379家餐饮企业参与,投票4326人次;三是开通食品药品网格化监管平台,为食品药品监管工作提供了便利;四是开通微信公众平台和官方微博,畅通与群众的沟通渠道。
4、推动信用信息公开。今年以来,全市各级各部门依法公开行政机关在行政管理中掌握的信用信息,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。通过构建信用发布机制,建设信用网站,搭建信用管理平台,营造全社会诚信氛围。网站设有信用动态、政策法规、信用申报、信用公示、信用查询,到11月底,已发布信息信息10000余条。