beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网2018年政府信息公开工作年度报告

（2019年2月）

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令〔2007〕第492号）和《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（省政府令〔2008〕第9号）要求，结合全市各级各部门政府信息公开情况编制而成。全文由基本情况、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可从“beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府”门户网站（http://www.ty-jd.com/）下载。如对本报告有疑问，请与beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府办公室联系（地址：beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网桃城区育才南大街369号，电话：0318-2025206）。

一、基本情况

2018年，beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网紧紧围绕中央、省市政务公开工作部署，围绕市委、市政府中心工作，围绕社会公众关注事项，坚持以公开为常态、以不公开为例外，全面落实决策、执行、管理、服务和结果“五公开”要求，把政务公开暨政府信息公开工作不断推向深入。

（一）加强组织领导和推动，助力阳光政府建设。2018年1月2日，市政府召开第16次常务会议，听取了全市政务公开工作汇报，对2018年全市政务公开暨政府信息公开工作进行安排部署。先后印发了《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（衡政办字〔2018〕25号）、《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（衡政办字〔2018〕31号）、《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网2018年政务公开工作任务分解方案》（衡政办字〔2018〕57号）等文件，为全市各级各部门做好政务公开暨政府信息公开工作明确了任务、制定了标准。2018年3月，组织开展了政务公开暨政府信息公开工作专项督查，对全市各县市区和市政府各部门政务公开工作进行逐一考评打分，并将结果报送市委考核办，纳入各单位绩效考核和综合考评。同时积极运用政府网站、报纸、政府公报、广播电视、微信微博手机客户端、新闻发布会等多种渠道及时、全面、主动地进行信息公开，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）抓好政府网站建设管理，推进政府信息公开。为充分发挥好政府网站第一平台作用，更好地为公众提供服务，2018年，将政府网站群平台升级改造项目列入年度计划，经费列入年度预算，投资150余万元对政府网站群平台进行全面升级改造，对全市各县市区政府和市政府各部门政府网站进行优化整合，实行“四统一两集中”管理（即统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，集中管理信息数据、集中提供内容服务），实现了政府网站资源优化融合，使政府网站群平台管理更加规范、服务更加便捷高效，数据信息更加安全可靠。同时，按照“更好地为群众服务”原则，对beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府官方网站版面进行全新的规划设计，将网站主要内容划分为“信息发布”“解读回应”“互动交流”“办事服务”四大板块，对其他内容进行了优化整合，政府信息公开的广度和深度不断拓展，透明度不断提高，社会满意度不断提升。

（三）加强重点领域信息公开，保障人民群众知情权。一是重大建设项目批准和实施领域。充分做好市级以上重点项目信息公开。在确定2018年市级以上重点项目计划时，通过现场核查、论证评估、征求意见和项目会审等程序，报经市政府同意后，将240项重点项目名单（其中前期项目102项、保投产项目33项、续建项目31项、开工项目74项）在网站上进行了公示。二是公共资源配置领域。进一步完善和整合公共资源交易市场基本功能，政府采购项目、土地交易项目、建设工程招投标项目、水利工程交通工程招投标项目、排污权交易项目等全部进入公共资源交易中心交易。beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网被确定为全省唯一一个设区市的电子招标投标试点市。三是社会公益事业建设领域。统筹做好扶贫、卫生健康和城乡低保信息公开工作。通过多种形式向群众宣传扶贫、卫生计生和城乡低保信息。在beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府网站、衡水日报等媒体公示了beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网2018年中央、省、市财政专项扶贫发展资金下达情况；积极推进常规医疗服务价格、常规药品、医疗耗材的公开，在医院门诊大厅对承担的医疗服务事项、服务承诺、收费项目、收费标准、监督渠道进行了公示；城乡低保信息公开方面，在乡村和居委会设立低保公示栏，对低保办理审批程序、各村享受低保待遇人员、资金发放情况予以公示。

（四）大力实施政务服务改革，为群众提供满意服务。一是继续做好简政放权工作。2018年，共衔接上级取消下放行政权力事项4批，共61项。其中衔接取消事项13项、下放事项47项、新增事项1项。二是及时调整公布各类清单。动态调整并公布了权责清单和政务服务清单，最新调整完成的《beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网市本级行政权力清单》涉及46个部门3482项，调整完成的权力清单、责任清单和政务服务事项清单全部在“beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网人民政府”官方网站公布。三是积极推进“最多跑一次”改革。下发了《关于提高效率优化服务全面开展“最多跑一次”改革实施方案的通知》，分批谋划部署了市本级“最多跑一次”事项梳理工作，市本级分两批公布 “最多跑一次”事项目录共计488项，占政务服务事项总量682项的72%。探索审批链条“最多跑一次”，将群众原来要到几个部门、几个窗口办理的“几件事”，整合为一个审批链条，打造“最多跑一次”改革2.0版。四是创新审批许可手段，探索便民新举措。建立“三减少一办结”工作机制，减少申请材料、减少办事环节、减少办事时间，推行“一次性办结”。探索实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的“一窗受理”政务服务新模式，将全部审批事项受理环节前移至一个综合窗口，申请人一窗一次提交材料，审批科室内部流转、材料共享、限时完成，审批结果一窗送达，实现让办事群众“只跑一个窗口，只取一次号，只交一次材料，办成所有事”，目前“一窗”受理率达到50%以上。

（五）继续做好政策解读、新闻发布工作，及时回应公众关切。2018年，全市政务公开新闻发布工作步入新阶段。一是新闻发布列入年度计划。经市委、市政府审定，印发了《2018年beat365最新版2022_365bet网投官网_365bet官网中文网新闻发布会计划》，全年共安排市级新闻发布会48场，基本上做到了每周一场，其中由市领导进行发布的1场，市直部门一把手发布的4场，由县市区领导进行发布的8场，另有35场新闻发布会由相关单位负责人进行发布，取得了很好的社会效果。二是发布主题更加实用。所有新闻发布会主题都是围绕市委、市政府中心工作、重点工作以及群众关心的民生工作确定，其中涉及民生的有16场，占全年总数的三分之一，基本涵盖了市六届三次人大会议票决出的12件民生实事，在政府与社会、部门与群众之间真正架起了“连心桥”，受到媒体和群众的广泛关注好评。三是发言人队伍更加专业化。2018年年初，对全市各单位的138名新闻发言人进行了年度登记核准，并向社会公布。2018年6月，市政府新闻办在中国政法大学举办了为期一周的新闻发布培训班，对全市80名部门和县市区新闻发言人进行了专题培训，并举行了突发事件新闻发布的实战演练，全市政务公开新闻发布队伍更加专业化。

（六）加强新媒体阵地建设，打造立体式、多样化政务公开平台。针对微信、微博、手机客户端等新媒体“直线传递、针对性强、传播速度快”的特点，在充分发挥报纸、广电网络等传统媒体平台作用的同时，积极开展“两微一端”等新媒体阵地建设，打造立体式、多样化政务公开平台。鼓励各县市区政府和市政府各部门根据需要推进以政务微博、微信、公众号为代表的“微政务”，拓宽群众表达诉求的渠道，让群众有序、有效、理性地参与到“微政务”中。同时督促各单位做好平台维护，避免出现长期不更新甚至是僵尸账号。2018年7月份，组织开展了政务新媒体摸底排查，通过摸底统计，全市共有政务新媒体246个，其中微信公众号201个，微博25个，客户端5个，其他政务新媒体15个。所有政务新媒体基本能够稳定有序运行，每个账号都有专人负责，全部建立了内容发布审核制度，严格规范工作程序，严格把关发布内容，保证信息发布质量。使群众获取政务信息的途径更加多样，在代表政府权威发声、澄清事实真相、回应公众关切、开展政策解读等方面发挥了重要作用，大大提高了政府形象和公信力。“衡水发布”“衡水环保发布”“衡水交警微发布”“掌上衡水APP”等政务新媒体在全省关注度名列前茅，备受群众好评。

二、主动公开政府信息情况

2018年，全市各级行政机关通过多种渠道主动公开政府信息103592条，其中政府网站公开信息30182条，政务微博公开信息17192条，政务微信公开信息37556条，其他方式公开信息

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三、政府信息依申请公开情况

全市全年共受理公开申请122件，申请数量与上年相比有较大幅度减少。所有公开申请中，属于已主动公开范围16件，同意公开26件，同意部分公开4件，不同意公开12件，不属于本行政机关公开44件，申请信息不存在11件。

四、政府信息公开收费及减免情况

2018年，全市各行政机关全部免费为申请人提供政府信息。

五、行政复议和行政诉讼情况

2018年，全市因政府信息公开申请引起行政复议32件，其中维持具体行政行为17件，被依法纠错9件，其他情形6件。因政府信息公开引起行政诉讼10件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求6件，被依法纠错1件，其它情形3件。

六、存在的主要问题和改进措施

2018年，全市政务公开暨政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与中央和省要求以及群众的期盼相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位认识不足、重视不够，缺乏对政务公开暨政府信息公开工作的自觉性和主动性，体制机制仍需进一步完善；二是公开内容形式单一，动态类信息多，业务类信息少，公开工作质量仍需进一步提高；三是少数单位政务公开机构不健全，人员多为兼职，没有将政务公开工作作为日常工作处理，而是检查时突击发布，政务公开保障工作仍需进一步加强。

2019年，我们将继续深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，以“公开是常态，不公开是例外”为原则，着力推进“五公开”工作机制，进一步提高思想认识，健全完善机制，配齐配强力量，加强业务培训，把政务公开工作暨政府信息公开全面推向深入，不断提升公开工作的质量和水平。